Prefectul Constanței a făcut praf un caz cu o miză uriașă. Să fie prostie? Să fie rea intenție?

Imaginați-vă județul Constanța. 12 orașe și 58 de comune. Fiecare dintre acestea cu propria administrație, formată din primar și consiliul local și un întreg aparat. Mii de oameni care pot sau nu pot să respecte legea, în deciziile pe care le iau pentru comunitatea în care au fost mandatați. Deasupra lor este situat prefectul județului